Haushalt 2027: Streit um Steuern und Entlastungen

Haushalt 2027: Streit um Steuern und Entlastungen
Union und SPD wollen den Haushalt für 2027 festzurren, KI-generiertes Symbolbild

Haushalt 2027: Streit um Steuerpläne setzt Koalition unter Druck

555,4 Milliarden Euro Ausgaben sind vorgesehen. Doch vor den abschließenden Ausschussberatungen ist umstritten, welche Steueränderungen den Haushalt tragen sollen. Für Bürger geht es zugleich um Entlastungen und zusätzliche Belastungen.

Stand: 9. November 2026

Union und SPD müssen in dieser Woche zentrale Fragen zum Bundeshaushalt 2027 klären. Am Donnerstag, 12. November, beginnt im Haushaltsausschuss die sogenannte Bereinigungssitzung. Dort sollen die noch offenen Punkte des Etatentwurfs verhandelt werden. Mehrere Steuerpläne stoßen jedoch auf Widerstand in der Koalition.

Dabei laufen zwei Debatten nebeneinander: Finanzminister Lars Klingbeil (SPD) will zusätzliche Einnahmen erschließen. Zugleich soll eine Einkommensteuerreform insbesondere Familien und Menschen mit kleinen und mittleren Einkommen entlasten. Wie diese Vorhaben ausgestaltet und finanziert werden, ist politisch umkämpft.

555 Milliarden Euro Ausgaben – die Sondervermögen kommen hinzu

Der Regierungsentwurf sieht für 2027 Ausgaben von 555,44 Milliarden Euro vor. Das wären rund 30,9 Milliarden Euro mehr als im laufenden Jahr. Die geplante Nettokreditaufnahme im Kernhaushalt steigt von knapp 98 Milliarden auf 118,73 Milliarden Euro.

Hinzu kommen Kredite für die Sondervermögen Bundeswehr und Infrastruktur. Einschließlich dieser zusätzlichen Haushalte liegt die vorgesehene Neuverschuldung bei mehr als 200 Milliarden Euro.

Die Abgrenzung ist wichtig: Die häufig genannten 555 Milliarden Euro beziehen sich auf den Kernhaushalt. Eine Schuldenzahl einschließlich der Sondervermögen umfasst einen größeren Bereich.

Widerstand gegen neue Abgaben

Nach einem Bericht des Tagesspiegels vom 4. November gibt es insbesondere bei geplanten Änderungen der Alkohol-, Zucker-, Plastik- und Kryptobesteuerung Konflikte.

Bei der Alkoholsteuer kritisieren Unionspolitiker demnach, dass die Vorschläge des Finanzministeriums über bisherige Vereinbarungen hinausgingen. Auch gegen eine Zuckergetränkesteuer besteht Widerstand.

Die geplante Belastung von Verpackungsherstellern und Händlern soll nach den Vorstellungen des Finanzministeriums dazu beitragen, die bisher aus dem allgemeinen Haushalt finanzierte EU-Plastikabgabe zu decken. Die Union habe das Vorhaben aus Sorge vor zusätzlichen Kosten und Bürokratie gestoppt, berichtet der Tagesspiegel.

Bei Kryptowährungen richtet sich der Konflikt gegen die geplante Abschaffung der einjährigen steuerfreien Haltefrist. Der CDU-Finanzpolitiker Olav Gutting will diese Änderung dem Bericht zufolge verhindern.

Für die genannten Steueränderungen einschließlich der Tabakbesteuerung veranschlagt der Tagesspiegel für 2027 zusammen rund 3,5 Milliarden Euro zusätzliche Bundeseinnahmen. Sollten Vorhaben entfallen oder später beginnen, müsste die Haushaltsplanung entsprechend angepasst werden.

Was sich für Arbeitnehmer und Familien ändern soll

Daneben liegt dem Bundestag der Entwurf eines Einkommensteuerreformgesetzes vor. Vorgesehen sind unter anderem folgende Änderungen für 2027:

Regelung Im Gesetzentwurf vorgesehen
Grundfreibetrag Anstieg von 12.348 auf 12.564 Euro
Kindergeld Anstieg von 259 auf 267 Euro monatlich
Arbeitnehmer-Pauschbetrag Anstieg von 1.230 auf 1.430 Euro
Steuerermäßigung für Handwerkerleistungen Kürzung von 20 auf 15 Prozent, Höchstbetrag künftig 900 statt 1.200 Euro
Einheitliche Pauschsteuer auf Minijobs Anstieg von zwei auf fünf Prozent

Der Entwurf verbindet damit Entlastungen mit dem Abbau steuerlicher Vergünstigungen. Sehr hohe Einkommen sollen stärker belastet werden: Ab einem zu versteuernden Einkommen von 280.000 Euro ist ein Steuersatz von 47 Prozent vorgesehen.

Nach der parlamentarischen Zusammenfassung würde die Reform 2027 zu steuerlichen Mindereinnahmen von insgesamt 4,515 Milliarden Euro führen. Davon entfielen 1,91 Milliarden Euro auf den Bund. Die übrigen Ausfälle beträfen Länder und Gemeinden. Es handelt sich um die Berechnung für den vorliegenden Entwurf, nicht um bereits geltendes Recht.

Warum die Entlastung politisch umstritten ist

Aus Teilen der Union kommt seit September die Forderung, die kalte Progression vollständig auszugleichen. Sie entsteht, wenn Einkommen lediglich mit der Inflation steigen, dabei aber eine höhere durchschnittliche Steuerbelastung auslösen. Die Kaufkraft wächst dann nicht entsprechend mit.

Das Finanzministerium hält dem entgegen, die vorgesehenen Entlastungen würden diesen Effekt weitgehend ausgleichen und für die meisten Betroffenen zu einer Nettoentlastung führen. Der Streit betrifft damit auch die Frage, wie viel von den angekündigten Verbesserungen nach Inflation und Gegenfinanzierung tatsächlich übrig bleibt.

Die Schlussabstimmung folgt erst Ende November

Die Bereinigungssitzung am 12. November soll die Ausschussfassung des Haushalts festlegen. Nach Angaben des Bundestages werden noch zahlreiche Änderungen erwartet. Auch das Haushaltsbegleitgesetz steht zur abschließenden Beratung an.

Der endgültige Haushaltsbeschluss ist für den 27. November vorgesehen. Bis dahin müssen die parlamentarischen Mehrheiten für den Etat und die begleitenden Gesetzesänderungen stehen. Welche Steuerpläne in welcher Form umgesetzt werden, lässt sich aus den bisherigen Entwürfen allein noch nicht ableiten.

Quellen und Transparenz

Transparenz: Die Ausgangsbehauptung, genau zehn Steuerpläne mit einem Gesamtvolumen von mehr als zehn Milliarden Euro stünden auf der Kippe, ließ sich anhand der ausgewerteten Quellen nicht hinreichend bestätigen. Sie wurde deshalb nicht als Tatsachenbehauptung übernommen. Beschriebene Gesetzesänderungen sind als Vorhaben gekennzeichnet.

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